Будущее соответствия требованиям ЕС к упаковке в пакеты в рамках Регламента ЕС о пакетах и ​​упаковках (PPWR)

12 августа 2026 года официально вступит в силу Регламент ЕС об упаковке и упаковочных отходах (PPWR, EU 2025/40). Это гораздо больше, чем простое обновление нормативных актов — это фундаментальный переход от директивы к регламенту, означающий, что вся упаковка, размещаемая на рынке ЕС, включая пакеты, пылезащитные мешки и транспортные мешки, будет подлежать непосредственно применимым и гармонизированным обязательным требованиям во всех государствах-членах.

Для производителей сумок и владельцев брендов, работающих на европейском рынке, понимание сроков внедрения PPWR и его технических требований перестало быть просто желательным — оно стало необходимым условием для выхода на рынок.

Оглавление

• Что такое PPWR?
• Пять основных требований к реактору PPWR
• Сроки соответствия требованиям PPWR, которые должен понимать каждый бренд и производитель.
• Как мы можем помочь брендам соответствовать требованиям PPWR?
• Часто задаваемые вопросы (FAQ)

I. Что такое PPWR?

Для понимания влияния реактора PPWR необходимо сначала понять его фундаментальные преобразования.

Ранее регулирование упаковки в Европейском Союзе осуществлялось в соответствии с Директивой 94/62/EC. Согласно этой директиве, ЕС устанавливает общие рамки регулирования, а каждое государство-член имплементирует их в свое национальное законодательство. В результате, применение правил в отношении упаковки различалось в таких странах, как Германия, Франция и Италия, что вынуждало предприятия разрабатывать стратегии соответствия, специфичные для каждой страны.

В отличие от этого, PPWR — это регламент. После вступления в силу он будет применяться непосредственно во всех государствах-членах ЕС без необходимости принятия национального имплементирующего законодательства. Это означает:

• Гармонизированные стандарты правоприменения: больше не будет возможностей использовать различия в правоприменении между странами, например, более строгие правила в Германии и более мягкие требования в Италии.
• Повышение пороговых значений соответствия: требования, касающиеся возможности вторичной переработки, ограничений на использование опасных веществ и маркировки упаковки, станут обязательными, а не рекомендуемыми.
• Расширение ответственности по всей цепочке поставок: независимо от того, являетесь ли вы владельцем бренда, импортером, дистрибьютором или продавцом в сфере электронной коммерции, любой, кто размещает упакованную продукцию на рынке ЕС, должен выполнять соответствующие юридические обязательства.

Это означает, что независимо от места производства готовых пакетов, если они в конечном итоге продаются в ЕС, их упаковка должна соответствовать обязательным требованиям PPWR.

Почему в список включена индустрия производства сумок?

Стандарт PPWR имеет чрезвычайно широкую сферу применения. Он распространяется на всю упаковку, независимо от материала, предполагаемого использования или того, используется ли она в сегменте B2B или B2C.

Для производителей пакетов данное Положение непосредственно распространяется на следующие три категории упаковки:

II. Пять основных требований к реактору PPWR

1. Возможность вторичной переработки: поэтапные требования, вступающие в силу с 2030 года.

В соответствии с требованиями PPWR вся упаковка должна быть пригодна для вторичной переработки. К 1 января 2028 года Европейская комиссия разработает критерии проектирования для вторичной переработки (Design for Recycling, DfR), введя четырехступенчатую систему оценки пригодности к вторичной переработке (классы A, B, C и D).

Начиная с 2030 года, вся упаковка, поставляемая на рынок ЕС, должна соответствовать как минимум классу C (70% пригодности для вторичной переработки). К 2035 году на рынке будет разрешено оставлять только упаковку классов A и B.

Прямое влияние на упаковку пакетов

• Пластиковые пакеты следует изготавливать из одного материала (например, 100% полиэтилена или 100% полипропилена), а не из многослойных композитных материалов, которые трудно перерабатывать.
• Картонные коробки должны быть изготовлены из стандартного гофрированного картона без воскового покрытия, пластиковых окошек или металлизированных чернил, которые могут загрязнить процесс переработки.
• Пузырчатую пленку и пенопластовые наполнители следует постепенно выводить из оборота в пользу перерабатываемых альтернатив, таких как формованная целлюлоза или вставки из гофрированного картона.

2. Содержание переработанных материалов: Обязательные требования к пластиковой упаковке.

Закон PPWR вводит обязательные минимальные требования к содержанию вторичного пластика в пластиковой упаковке, при этом целевые показатели со временем будут постепенно повышаться:

3. Ограничения на опасные вещества: предельные значения содержания ПФАС и тяжелых металлов.

Начиная с 12 августа 2026 года, немедленно вступают в силу следующие ограничения:

• Общее содержание тяжелых металлов: суммарная концентрация свинца (Pb), кадмия (Cd), ртути (Hg) и шестивалентного хрома (Cr⁶⁺) не должна превышать 100 мг/кг ни в одном компоненте упаковки.
• Ограничения по содержанию ПФАС: На пер- и полифторалкильные вещества (ПФАС) в упаковке, контактирующей с пищевыми продуктами, будут распространяться строгие ограничения:

• Отдельные ПФАС: < 25 ppb
• Общее количество извлекаемых (разлагаемых) ПФАС: < 250 ppb
• Общее содержание ПФАС (включая полимерные ПФАС): < 50 ppm

Для производителей сумок водоотталкивающие покрытия, металлические молнии, печатные краски и ПВХ-ярлыки считаются источниками высокого риска содержания тяжелых металлов и ПФАС. При проведении предпроизводственных проверок поставщиков и оценке соответствия цепочке поставок этим материалам следует уделять приоритетное внимание.

4. Минимизация упаковки: устранение излишней упаковки.

В соответствии с требованиями PPWR, вес и объем упаковки должны быть сведены к минимуму, при этом она должна выполнять свою intended функцию.

К 2030 году доля пустого пространства в транспортной упаковке не должна превышать 50%.

Для экспортеров сумок это означает:

• Избегайте использования слишком больших транспортных коробок для относительно небольших пакетов.
• Сократите количество ненужных внутренних наполнителей и амортизирующих материалов.
• Оптимизация размеров картонных коробок и методов складывания пакетов позволит повысить плотность упаковки и максимально увеличить эффективность доставки.

5. Гармонизированная маркировка: обязательна с 2028 года.

ЕС внедрит гармонизированную систему маркировки упаковки, включающую в себя:

• идентификация состава материала
• Инструкции по сортировке и утилизации отходов
• QR-коды для многоразовой упаковки

Ожидается, что с августа 2028 года вся вновь размещаемая упаковка должна будет иметь этикетки, соответствующие требованиям PPWR.

III. Сроки соблюдения требований, которые должен понимать каждый бренд и производитель.

Регламент ЕС об упаковке и упаковочных отходах (PPWR) окажет значительное влияние на бренды и производителей. Чтобы подготовиться к ужесточению требований к упаковке и стандартам производства, крайне важно понимать поэтапный график внедрения Регламента.

IV. Как мы можем помочь брендам выполнить требования PPWR?

В компании SYNBERRY BAG мы рассматриваем PPWR не просто как дополнительные затраты на соблюдение нормативных требований. Напротив, мы видим в нем возможность повысить конкурентоспособность продукции за счет интеграции требований на каждом этапе разработки и производства. Вместе с нашими клиентами мы реализуем три ключевые стратегии.

Стратегия 1: Создание портфеля материалов, соответствующих требованиям реакторов PPWR.

Мы систематически разрабатывали портфель материалов, соответствующих меняющимся требованиям реактора PPWR, в том числе:

• Ткани из переработанного ПЭТ, сертифицированные по стандарту GRS: изготовленные из 100% переработанного полиэстера, эти материалы помогают соответствовать минимальным требованиям к содержанию переработанных материалов в пластиковой упаковке, обеспечивая при этом мономатериальную структуру, повышающую возможность вторичной переработки.
• Органический хлопок и переработанный хлопок: натуральные, биоразлагаемые волокна, которые можно сочетать с бумагой, сертифицированной FSC, для изготовления этикеток и указателей по уходу за изделием, что повышает общую экологичность упаковки.
• Водоотталкивающая ткань без ПФАС: изготовлена ​​с использованием технологии водоотталкивающего покрытия (DWR) без фтора класса C0 и протестирована на соответствие ограничениям по содержанию ПФАС.

Стратегия 2: Интеграция вопросов соответствия нормативным требованиям на этапе разработки продукта.

Мы перенесли проверки на соответствие требованиям PPWR на более ранний этап производства, включив их в процесс разработки образцов и утверждения перед началом серийного производства.

Это включает в себя:

• Проверка на этапе отбора материалов на отсутствие в сырье запрещенных веществ, таких как ПФАС и тяжелые металлы.
• Оценка возможности вторичной переработки конструкции изделия с целью избежать привлекательных, но трудноперерабатываемых многокомпонентных конструкций.
• Проверка макетов упаковки и этикеток для обеспечения соответствия идентификации материалов и инструкций по переработке требованиям ЕС.

Стратегия 3: Обеспечьте возможность проверки соответствия требованиям посредством документации.

Мы обеспечиваем комплексную поддержку в оформлении документации, от отслеживания материалов до окончательной документации, соответствующей требованиям, помогая брендам с уверенностью демонстрировать соответствие стандартам.

Наша поддержка включает в себя:

• Соответствие материалов требованиям: Рекомендуется использовать материалы, безопасные для ППВР, такие как переработанные материалы, сертифицированные по стандарту GRS, водоотталкивающие ткани без ПФАС, материалы, подлежащие вторичной переработке, и бумагу, сертифицированную по стандарту FSC.
• Поддержка в проведении испытаний: координация лабораторных исследований сторонними организациями на содержание тяжелых металлов, ПФАС и соответствие химических веществ нормативным требованиям, включая REACH, CPSIA и Калифорнийское предложение 65.
• Пакет документации, подтверждающей соответствие требованиям: предоставление каждому заказу декларации о составе материалов, сертификатов соответствия поставщика и заявлений о возможности вторичной переработки упаковки в подтверждение вашей декларации соответствия ЕС (DoC).

Эти пакеты документации не только помогают соответствовать нормативным требованиям, но и служат ценным доказательством прозрачности цепочки поставок, позволяя брендам демонстрировать соответствие требованиям и приверженность принципам устойчивого развития партнерам, таким как импортеры и розничные продавцы в ЕС.

Часто задаваемые вопросы: Часто задаваемые вопросы о PPWR для упаковочной промышленности

В1: Распространяется ли действие правил PPWR только на упаковку для пищевых продуктов? Должны ли модные сумки также соответствовать этим требованиям?

А: Нет. Регламент о защите персональных данных (PPWR) распространяется на всю упаковку, размещаемую на рынке ЕС, независимо от того, используется ли она для B2B или B2C, а также для пищевых или непищевых товаров. Что касается модных сумок, то под действие Регламента подпадают такие виды упаковки, как пылезащитные мешки, транспортировочные коробки и внутренние вкладыши.

В2: В настоящее время наши сумки имеют водоотталкивающее покрытие класса C6. Будет ли это автоматически означать несоответствие требованиям?

A: Водоотталкивающие покрытия C6 относятся к семейству ПФАС (короткоцепочечные пер- и полифторалкильные вещества). Хотя подробные ограничения на ПФАС в рамках PPWR все еще уточняются, общее направление регулирования в ЕС направлено на постепенное ограничение использования ПФАС.

Начиная с 2025 года целесообразно начать переход к технологиям водоотталкивания без фтора (например, на основе парафина, силикона или биоинспирированных нано-водоотталкивающих покрытий). Производителям также следует запрашивать у поставщиков тканей отчеты о результатах тестов на отсутствие ПФАС, при этом пределы обнаружения обычно составляют менее 25 ppb.

В3: Должна ли Декларация соответствия (DoC) выдаваться сторонней организацией?

А: Нет. В рамках PPWR используется подход самодекларирования. Производитель или импортер несет ответственность за подписание Декларации соответствия (DoC) на основании подтверждающей технической документации.

Однако техническая документация, как правило, должна включать протоколы испытаний, например, анализы на содержание тяжелых металлов, выданные квалифицированными и аккредитованными лабораториями.

В4: Нужно ли нам, как бренду, не входящему в ЕС, регистрироваться в рамках расширенной ответственности производителя (EPR) в ЕС?

А: Да. Если вы поставляете упакованную продукцию на рынок ЕС через импортера, дистрибьютора или платформу электронной коммерции (например, Amazon), вы считаетесь «производителем» в соответствии с Законом о контроле за упаковкой и поставками (PPWR).

В каждой стране ЕС, где продается ваша продукция, вы должны зарегистрироваться в системе расширенной ответственности производителя (EPR). Если у вашей компании нет юридического лица, зарегистрированного в ЕС, вам, как правило, потребуется назначить уполномоченного представителя для выполнения ваших обязательств по соблюдению нормативных требований.

В5: Как рассчитывается 50%-ный лимит пустого пространства в рамках PPWR?

А: Коэффициент пустого пространства рассчитывается следующим образом:

Коэффициент пустого пространства = (Объем внутренней упаковки − Фактический объем продукта) ÷ Объем внутренней упаковки × 100%

В соответствии с PPWR, доля пустого пространства в групповой упаковке, транспортной упаковке и упаковке для электронной коммерции не должна превышать 50%.

Для гибких изделий, таких как сумки, это требование обычно может быть выполнено следующим образом:

• При необходимости сжимайте упаковку.
• Оптимизация методов складывания
• Выбор упаковочных коробок, которые лучше соответствуют размерам товара.

Транспортная упаковка, используемая исключительно для защиты поддонов (например, стрейч-пленка для поддонов), не подпадает под это требование.

Вопрос 6: Если наша упаковка была изготовлена ​​до 12 августа 2026 года, распространяется ли на нее действие Закона о защите окружающей среды от загрязнения (PPWR)?

А: Нет. Правила PPWR применяются к упаковке, размещенной на рынке ЕС с 12 августа 2026 года, независимо от того, когда была изготовлена ​​сама упаковка.

Если имеющиеся запасы упаковки впервые поступают на рынок ЕС после 12 августа 2026 года, они все равно должны соответствовать Регламенту. Вместо того чтобы полагаться на предварительно произведенные запасы, предприятиям настоятельно рекомендуется заблаговременно завершить переход на соответствие требованиям для всего своего портфеля упаковочных материалов.

Заключение

Полная реализация PPWR знаменует собой фундаментальный сдвиг на рынке ЕС — от конкуренции в первую очередь по цене к конкуренции по соблюдению требований.

Для покупателей и брендов сумок, работающих в сегменте B2B, это представляет собой не только нормативную проблему, но и возможность укрепить доверие клиентов и повысить долгосрочную конкурентоспособность.

Бренды, которые завершат подготовку к соблюдению требований PPWR до августа 2026 года, продемонстрируют более высокую зрелость цепочки поставок, большую экологическую ответственность и более глубокую приверженность долгосрочному партнерству в глазах покупателей из ЕС.

В SYNBERRY BAG мы стремимся достичь именно этой цели вместе с каждым клиентом — помочь брендам превратить соответствие нормативным требованиям в долгосрочное конкурентное преимущество.

	Автор